《國家臨床�？颇芰υu估辦法（試行）》政策解讀

　　一、為什么要開展臨床�？颇芰υu估？

　　臨床專科是醫療機構服務患者的基本單元，臨床專科能力建設是醫院建設發展的根本任務，對構建優質高效醫療衛生服務體系和保障人民健康具有重要意義。黨中央、國務院在《“健康中國2030”規劃綱要》《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》《關于推動公立醫院高質量發展的意見》等文件中明確提出要以滿足重大疾病臨床需求為導向加強臨床�？平ㄔO，以�？瓢l展帶動診療能力和水平提升。按照黨中央、國務院部署，國家衛生健康委制訂了《“十四五”國家臨床�？颇芰�建設規劃》《關于推動臨床專科能力建設的指導意見》等一系列政策措施，推動各地和各醫療機構加強臨床�？颇芰�建設。

　　近年來，部分醫療機構未能充分理解臨床專科的內涵，把學科與專科的概念混淆，在建設發展和評優評先等工作中過多強調科研和學術產出，忽視了醫療服務能力和醫療質量安全水平提升，不符合臨床專科建設提升疾病診療能力、保障人民健康的初衷。為引導醫療機構端正臨床�？颇芰�建設方向，緊緊圍繞“臨床”開展建設，我委決定組織開展臨床�？颇芰υu估并制定了《國家臨床專科能力評估辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。通過評估的“指揮棒”作用，調動各方積極性，推動醫療機構打破傳統學科和科室壁壘，構建以患者為中心、以疾病診療為鏈條的多學科融合型臨床專科，不斷提升相關臨床�？漆t療服務能力、醫療技術能力、醫療質量安全水平和醫療服務效率，保障建設成果直接惠及就醫群眾。

　　二、臨床�？颇芰υu估的機制是什么？

　　國家臨床專科能力評估每4年為一周期，遵循公平、公正、公開的原則，以醫療服務能力和質量安全為核心，以臨床客觀數據為基礎，采用科學量化的方式進行，保障評估工作的科學性、客觀性、規范性和權威性。評估方向分為重大專病、系統疾病領域、平臺�？迫齻�類別，從醫療服務能力、技術能力(含創新能力)、質量安全和服務效率4個維度進行評估，評估結果以百分制的“臨床�？颇芰�綜合指數(CSCCI)”呈現，幫助各地和各醫療機構了解自身在臨床�？颇芰�建設方面的長處和短板，指導各地和各醫療機構更加科學地制訂自身臨床�？颇芰�建設規劃。

　　三、《辦法》的主要內容是什么？

　　《辦法》明確了臨床專科的定義，指出臨床專科是醫療機構圍繞危害人民群眾健康的疾病領域，以患者為中心，以疾病診療為鏈條，通過優化內部組織形式和運行機制，融合多個傳統臨床科室或學科，為患者提供全流程診療服務的組織或平臺;提出臨床�？颇芰υu估的內容是“醫療能力”，并對評估的組織管理、評估對象、評估原則、評估方向、評估指標、評估方式、評估周期、評估數據來源、評估結果應用等環節和要素提出了基本要求，為國家和各地開展臨床�？颇芰υu估提供了基本遵循。

　　四、如何落實《辦法》？

　　各地衛生健康行政部門和醫療機構要充分認識臨床�？颇芰υu估的重要意義。衛生健康行政部門要根據國家臨床�？颇芰υu估工作安排，從強化綜合政策保障入手，參照國家臨床�？颇芰υu估方式方法，建立符合本地區實際的臨床�？颇芰υu估工作機制和數據監管機制，明確責任分工，推進本轄區臨床�？颇芰υu估工作有序開展，并加強監督管理和結果應用，充分發揮臨床�？颇芰υu估的指揮棒作用。醫療機構要進一步完善內部管理制度，聚焦人民群眾健康需求，結合臨床�？颇芰υu估結果和本機構功能定位，以提升醫療服務能力和質量安全水平為重點，科學規劃本機構臨床�？颇芰�建設工作，落實落細各項措施，以臨床�？颇芰�建設助力本機構實現高質量發展。