交通運輸部新聞發布會介紹冬奧會交通運輸服務保障工作情況并答記者問

　　1月份例行新聞發布會

　　1月27日(周四)上午10:00，交通運輸部舉行1月份例行新聞發布會，介紹2022冬奧會交通運輸服務保障有關情況，并回答記者提問。

　　【交通運輸部新聞發言人 劉鵬飛】

　　女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

　　大家上午好!歡迎參加交通運輸部2022年第一次例行新聞發布會。

　　感謝大家過去一年對交通運輸工作的關心和支持!希望在新的一年里繼續得到大家的支持和幫助，我們將盡力為大家提供更好的服務，共同助力交通當好中國現代化的開路先鋒!

　　今天距離冬奧會開幕還有一周時間，首先我向大家介紹冬奧會交通運輸服務保障工作情況。

　　過去一年，我部牽頭的冬奧交通協調小組統籌推進冬奧交通籌辦工作，全面完成冬奧專用道施劃、臨時交通場站建設、交通指揮中心建設、冬奧交通疫情防控指南制定等重點任務。

　　根據冬奧會賽時運行體系工作部署要求，交通保障組統籌做好賽時交通組織、交通疏導、交通服務等工作。

　　一是賽時交通指揮體系構建完成。按照“三個賽區、一個標準”“構建扁平化調度指揮體系”等有關要求，北京冬奧組委與屬地加強融合，組建北京市冬奧交通保障指揮調度中心和張家口市冬奧交通保障指揮調度中心，實現組委會與屬地集中辦公、一體化調度。

　　二是服務保障力量如期就位。北京冬奧組委、北京市、張家口市共同籌措的6800余輛服務用車和1.3萬余名駕駛員已全部到位。國鐵集團開發了12306冬奧訂票專區，組織制定冬奧列車開行方案。北京、延慶、張家口賽區510公里的冬奧專用道路網施劃完畢，已于1月21日全面啟用。

　　三是前期服務保障有力有序。1月4日至20日，冬奧交通執行“小閉環”管理，為提前入境的涉奧人員提供機場接駁和駐地往返場館間的專用班車、出租車、包車等服務。1月21日起，正式為涉奧人員提供交通服務�？傮w看，交通運行平穩，服務保障有序。

　　下一步，我們將聚焦開閉幕式、涉奧人員抵離、運動員轉場等關鍵環節，加強交通服務，確保防控到位、保障到位、服務到位、響應到位，為舉辦一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會提供有力的交通運輸保障。

　　今天向大家通報的情況就是這些，下面進入提問環節。請在提問前通報一下所在媒體，謝謝!

　　【中國交通報記者提問】

　　針對冬奧期間可能會發生大雪大風等極端天氣，在交通運輸環節應急處置上有哪些應對預案?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!北京冬奧會和冬殘奧會賽時正值冬春交替，極易出現強降雪、道路結冰、濃霧、大風等極端天氣，做好極端天氣應對處置對保障北京冬奧會交通服務有序高效至關重要。

　　北京冬奧會運行指揮部交通保障組針對極端天氣應急處置從四個方面做了精心準備。

　　一是建立健全應急體系。組織京冀兩地和鐵路交通服務保障單位制定冬奧交通保障應急預案，并加強應急演練，構建冬奧交通保障突發事件應急處置機制。就在上周四也就是1月20日，我部聯合北京市人民政府開展了冬奧會極端天氣綜合交通保障應急聯動演練，北京、天津、河北、山西、內蒙古五省區市交通運輸部門參演，進一步提升冬奧賽時交通應急處置水平。

　　二是加強協同聯動。會同氣象、應急等部門做好強降雪、濃霧、大風等極端惡劣天氣預警，確保信息準確及時、傳遞到位。加強與冬奧賽事組織部門的協同聯動，賽事變化時，及時調整涉奧重點人員的運輸組織方案，避免人員大規模聚集和長時間等待。

　　三是做好通行保障。深入排查易積雪結冰路段，設置保障路段備勤點55處，除雪保障人員1184人，儲備除雪設備553臺，融雪劑(液)1.8萬余噸，確保應急人員隨時待命，物資儲備充足。一旦降雪，及時做好鏟冰除雪和通行管控。

　　四是強化安全管理。指導各運輸服務保障單位開展駕駛員防御性駕駛、冰雪路面和山區復雜道路駕駛等技能培訓，切實提升突發情況應急處置能力。

　　下一步，交通保障組將不斷優化提升惡劣天氣應對處置能力，全力做好賽時通行和涉奧人員運輸服務保障。謝謝!

　　【新華社記者提問】

　　冬奧期間，如何做好交通運輸各環節的疫情防控工作?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!

　　做好疫情防控是冬奧交通服務順利進行的重要保障。為切實保障防疫安全，交通運輸部與北京冬奧組委、屬地人民政府緊密協作，按照閉環內外“分區不重疊、流線不交叉、界面嚴管控、人員不跨區”的要求，全力做好疫情防控工作。

　　一是細化防疫要求。按照北京冬奧會疫情防控總體指導意見和工作方案要求，制定冬奧交通疫情防控方案和指南，細化閉環內外各類涉奧人員、交通運輸各場景、各環節的疫情防控措施。

　　二是壓實防疫責任。建立完善防疫機制，將防疫責任落實到具體負責人，加強對各崗位人員特別是閉環內工作人員的防疫培訓，強化防疫演練，確保場站和交通運輸工具一線從業人員熟知防疫要求。

　　三是落實防疫措施。指導交通運輸服務保障單位落實落細交通場站、交通運輸工具和郵政營業場所消毒通風、測溫驗碼、個人防護等各項防疫措施，加強閉環內人員“點對點、一站式”運輸組織，堅決避免“脫環”“破環”現象。

　　四是強化疫情處置。時刻保持疫情應急處置體系在線，一旦發生異常情況，及時做好人員信息登記、接觸區域消殺、配合流調溯源等工作。

　　自1月4日為提前來華人員提供部分交通服務以來，冬奧交通疫情防控措施執行良好，服務保障規范有序。

　　下一步，我們將按照冬奧會疫情防控總體要求，聚焦開閉幕式、人員抵離、跨賽區轉運、運動員轉場等關鍵環節，統籌做好交通運輸疫情防控和運輸服務等工作，全力保障涉冬奧人員交通環節健康安全，為冬奧會安全順利舉辦提供有力保障。

　　謝謝!

　　【人民網記者提問】

　　我們注意到，交通運輸部近些年持續推進公路安全生命防護工程建設，請問進展情況如何?下一步有何推進措施?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!

　　按照國務院決策部署，我部于2015年開始實施鄉道及以上公路安全生命防護工程，并連續6年將其納入“交通運輸更貼近民生實事”，向社會作出公開承諾。2015年至2020年6年間，我部累計投入車購稅補助資金545億元、帶動社會總投資1224億元，共實施鄉道及以上公路安全生命防護工程103.5萬公里，順利完成“十三五”期公路安全生命防護工程規劃任務目標(82.7萬公里)，全面完善了普通公路特別是縣鄉公路交通安全設施，建立健全了公路安全工作機制和制度措施，有效改善了行車安全保障條件，有力促進了全國公路交通安全形勢總體穩定向好。

　　2021年，我部以村道為重點，繼續推進農村公路安全生命防護工程建設，將村道安全生命防護工程納入車購稅資金“以獎代補”支持范圍和考核因素，并納入黨史學習教育“我為群眾辦實事”項目重點推進，指導地方落實主體責任，加大資金投入，提升安全保障能力。2021年全國累計完成農村公路安全生命防護工程8.11萬公里，其中村道安全生命防護工程6.11萬公里。

　　下一步，我部將持續提升公路安全保障水平。我部將與公安部聯合開展“公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動”，交通安全設施和交通秩序管理并重，“硬件”和“軟件”同提升，更加突出系統治理、綜合治理、精準治理，不斷提升公路交通安全水平，讓人民群眾出行更安全、更放心、更舒適。

　　謝謝!

　　【中國交通廣播記者提問】

　　能否介紹一下過去一年交通運輸安全生產工作情況?今年有哪些部署維護穩定態勢?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!

　　過去一年，交通運輸行業堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實黨中央、國務院決策部署，全力保障了重大活動、重點時段的安全穩定。2021年全年公路水路安全生產事故的起數和死亡失蹤人數同比下降了7.2%、6.4%，保持了交通運輸行業安全生產形勢總體穩定。

　　下一步，我們將堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，不斷完善安全生產體系，提升本質安全水平，扎實推進安全生產專項整治三年行動鞏固提升，堅決遏制重特大事故，努力降低事故總量，全力確保交通運輸安全生產形勢穩定，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。將重點做好5個方面工作：

　　一是全力以赴，保障交通運輸安全穩定發展。加強形勢會商研判，抓好煤炭、天然氣、糧食等重要物資運輸安全保障工作，有效應對季節性自然災害。

　　二是系統謀劃，推動安全生產工作措施落地見效。貫徹交通運輸安全生產“十四五”規劃，健全安全生產體系，持續推動安全生產改革發展。

　　三是居安思危，深化防范化解安全重大風險。全面摸清行業重大風險底數，重點突出港口油氣儲存罐區、城市軌道交通運營、水上客(渡)運、復雜地質橋梁隧道施工等領域重大風險的辨識、評估和管控工作，堅決把住安全風險源頭管控關。

　　四是穩步有序，深入抓好三年行動鞏固提升。強化長距離省際道路客運班線、危險貨物港口裝卸儲存作業、“四類重點船舶”和“六區一線”重點水域監管，加大商漁船防碰撞和內河船舶非法從事涉海運輸整治力度，推動危舊橋梁改造升級、農村公路安全生命防護工程建設，積極會同相關部門推動常壓液體危險貨物罐車和車輛超限超載治理。

　　五是標本兼治，夯實安全生產支撐能力基礎。加快完善行業標準規范，充分發揮社會公眾監督作用，推進嚴格公正文明執法。

　　謝謝!

　　【央廣網記者提問】

　　春節假期高速公路免費嗎?有哪些出行建議?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!

　　根據《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，2022年春節假期，全國收費公路繼續對7座以下(含7座)小型客車、以及允許在普通收費公路行駛的摩托車免收通行費。具體免費時段從節假日第一天(1月31日)零時開始，節假日最后一天(2月6日)24時結束。普通公路仍以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路仍以車輛駛離出口收費車道的時間為準。

　　需要說明的是，受國內外疫情形勢變化等因素影響，今年春運期間公眾出行主要以中、短途為主，預計日均車流量為2800萬輛左右，同比基本持平。從流量變化看，呈“節前平穩、節中反彈、節后回升”的特征，預計除夕為流量最低點，正月初六、正月十六前后出現兩個流量高峰。從天氣情況看，今年春節期間全國天氣總體較好，大部分地區氣溫基本接近常年水平，可能出現一定范圍的低溫雨雪天氣。為此，建議廣大司機朋友出行前，做到“三看”：

　　一是看疫情。密切留意出發地與目的地疫情防控政策變化，提前了解防疫檢測要求，嚴格做好自身防護，帶齊“兩碼兩證”(健康碼、行程碼，身份證、核酸檢測證明)，合理選擇出行路線，積極配合防疫檢查，確保愉快出行。

　　二是看天氣。及時了解周邊地區天氣情況，認真檢查車輛技術狀況，做好車輛防滑措施，盡量避開易凝凍、結冰路段，確保安全出行。

　　三是看路況。提前了解途經路線實時路況和高峰時段、易擁堵緩行站點等信息，合理選擇出行路線、方式和時間，確保順暢出行。

　　預祝大家新春快樂、出行平安!

　　謝謝!

　　【每日經濟新聞記者提問】

　　在疫情防控條件下，春運期間針對務工人員、學生往返等有何措施?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!

　　春運期間，針對務工人員、學生等出行群體，我部加強與相關部門協同，制定針對性措施，在從嚴從細落實疫情防控措施前提下提供有力保障。

　　一是暢通“最先和最后一公里”，服務務工人員錯峰有序返鄉返崗。指導各地交通運輸部門加強與人力資源、公安、衛生健康等部門協同，摸排務工人員返鄉返崗需求，制定運輸組織方案，為返鄉返崗務工人員提供“點對點”包車服務，同時加強道路客運班線、城市公交與鐵路運力的銜接，服務務工人員平安有序返鄉過年。例如，四川省交通運輸部門積極開展“春風行動”，主動對接人社等部門，根據民工返鄉出行需求，已落實521輛跨省客運運力，采取“點對點、一站式”包車運輸方式，從廠門到家門，安全有序接務工人員返鄉過年。

　　二是組織開行學生包車，服務高校學生離返校出行。指導各地交通運輸部門加強與教育部門溝通，及時了解學生離返校運輸需求，對在春運期間有集中離返校運輸需求的，組織開行學生包車，為學生提供從校園到家門的直達服務。例如，江蘇交通運輸部門指導各汽車客運站開展“點對點綠色愛心家校通”服務，解決學生安全出行問題，同時為接送家長提供“回程免票”優惠，在部分班線線路上推出“暖心末班車”服務。

　　三是加強交通運輸疫情防控和安全管理。督促指導承運企業按照《2022年春運期間客貨運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控指南》等疫情防控文件要求，落實落細場站和運輸工具消毒通風、運輸組織、人員防護、防疫宣傳等防控舉措，嚴防疫情通過交通運輸環節傳播擴散;督促承運企業嚴格落實安全生產主體責任，加強動態監控，強化司乘人員管理，杜絕疲勞駕駛、超速等違規行為，服務好務工人員和學生平安出行。

　　謝謝!

　　【南方都市報記者提問】

　　春運已經開始10天，目前客流情況如何?下一步有何變化?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!

　　今年春運至今已經10天，目前客流總體運行平穩有序。截至1月26日，也就是春運第十天，全國春運旅客發送量2.6億人次，較2021年同期增長約46%，但較疫情發生前2019年春運同期仍處于中低位水平;其中，鐵路客運量5412萬人次，公路客運量1.96億人次，水路客運量388萬人次，民航客運量872萬人次。預計從今天起(1月27日，臘月二十五)至1月30日(臘月二十八)將進入春運節前高峰時段，客流量峰值預計出現在1月30日(臘月二十八)左右;節后出行需求相對集中，預計節后將在2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、16日(正月十六)至17日(正月十七)迎來高峰。

　　下一步，我部將會同有關部門密切跟蹤、及時分析研判客流變化，積極指導各地切實做好疫情防控、安全生產、服務保障等工作，確保春運平穩有序。

　　謝謝!

　　【央視記者提問】

　　過去一年，交通運輸經濟運行情況如何?有何亮點?

　　【劉鵬飛】

　　謝謝你的提問!

　　2021年，交通運輸經濟運行總體平穩，投資規模持續高位運行，貨運量、港口貨物吞吐量實現較快增長，客運結構持續調整。盡管去年下半年以來，在疫情多點散發、極端天氣等多重因素疊加影響下，部分指標有所波動，但與疫情前相比仍保持在合理區間。

　　一是交通固定資產投資規模高位運行。預計全年完成交通固定資產投資超過3.5萬億元(35826億元)，同比增長3.1%，兩年平均增長5.1%，其中四季度兩年平均增長3.2%，與2019年全年投資增速3.1%大體相當，繼續運行在合理區間。

　　二是客運量結構持續調整。全年完成營業性客運量83億人次，同比下降14.1%，兩年平均下降31.3%，其中四季度兩年平均下降34.3%。分方式看，鐵路、民航客運量占營業性客運量比重較2020年提高9.6個百分點。全國36個中心城市完成公共交通客運量529.5億人次，同比增長19.9%，兩年平均下降11.3%，其中四季度兩年平均下降12.4%。分方式看，軌道交通客運量占公共交通客運量比重較2020年提高4.7個百分點。

　　三是營業性貨運量實現較快增長。全年完成營業性貨運量521億噸，同比增長12.4%，兩年平均增長5.8%，其中四季度兩年平均增長4.5%。

　　四是港口貨物吞吐量平穩增長。全年完成港口貨物吞吐量155.5億噸，同比增長6.8%，兩年平均增長5.6%，其中四季度兩年平均增長4.6%。完成集裝箱吞吐量超過2.8億標箱(28272萬標箱)，同比增長7%，兩年平均增長4.1%。

　　謝謝!

　　由于時間關系，提問環節就到這兒。感謝大家的參與。今天的發布會到此結束。

　　在這里提前給大家拜年啦!預祝大家新春快樂、虎年大吉!謝謝大家!