國家知識產權局關于認定全國知識產權運營服務平臺體系功能性平臺的通知
國知發運函字〔2023〕156號
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局,四川省知識產權服務促進中心,各地方有關中心,各有關單位:
為落實黨中央、國務院有關部署,按照《國家知識產權局辦公室關于完善知識產權運營平臺體系有關事項的通知》(國知辦函運字〔2022〕1002號)要求,結合相關單位推薦和各試點平臺報送材料,經綜合評價,現予認定12家功能性國家知識產權運營服務平臺(以下簡稱功能性平臺,名單見附件1)。有關事項通知如下:
一、充分認識平臺體系建設的重要意義
建設規范有序、充滿活力、互聯互通的全國知識產權運營服務平臺體系是健全知識產權市場運行機制,建設高標準市場體系的重要內容,對于暢通知識產權轉移轉化渠道,促進專利產業化具有重要支撐作用。要分步實施、分類指導、分層推進全國知識產權運營服務平臺體系建設,搭建涵蓋功能性平臺、區域運營中心、產業運營中心的國家級平臺,逐步推進國家級平臺之間及與地方各類平臺的互聯互通,加快建成一點觸發、全網通達的業務協作體系,更好支撐各類知識產權轉化運用。要高度重視功能性平臺建設,打造承載核心功能、輻射帶動全國的項目、服務、數據等資源中心,為區域和產業知識產權運營賦能。要結合專利轉化運用相關專項任務落實,充分依托省級知識產權部門現有工作隊伍和相關服務平臺建設區域運營中心,形成覆蓋全國的區域知識產權運營服務節點。要面向重點領域支持行業領軍企業、產業集聚區等建設產業運營中心,完善條件標準、管理機制和支持措施,原則上對新建的產業運營中心不再專門復函支持,鼓勵已復函支持的產業運營中心先行探索、加快發展,適時認定一批能力突出、效益顯著、示范全國的國家級產業知識產權運營中心。
二、明晰平臺定位,加強分類指導
作為具備業務特色和核心功能的服務平臺,這次認定的12家功能性平臺涵蓋了3家交易服務類平臺、2家金融服務類平臺、4家特色服務類平臺和3家工具支撐類平臺。其中,交易和金融服務是基礎性功能,特色服務類平臺同樣具備知識產權交易或投融資等功能,同時聚焦于其特色服務對象和領域。工具支撐類平臺由國家局直接指導和管理,發揮著基礎支撐作用,提供公益服務、搭建數據底座,為相關管理工作和其他各類平臺提供有力支持。各功能性平臺運營單位是平臺建設運行的責任主體,對平臺范圍內的業務和績效負責。以地方為主建設的平臺,省級知識產權局要加強業務指導和工作支持,推動落實平臺建設方案和條件保障。各功能性平臺要強化績效導向,聚焦功能特色,建立服務標準、集聚服務資源、創新服務產品,不斷提高聚集效應和輻射作用,更好發揮核心載體功能。
三、強化跟蹤問效,規范運行管理
建立平臺重大事項報告制度,平臺依托單位涉及改制、股權變更、負責人變動等重大事項的,以及發生重大輿情、訴訟、行政處罰等情況的,于發生之日起一周內按程序報送有關情況。要加強對各類入駐、合作機構開展業務的信用評價,建立網絡輿情常態化監測和處置機制,切實防范意識形態、負面輿情等各類業務運行風險,營造公平、誠信、合規的運營環境。建立平臺跟蹤問效機制,組織各平臺定期報送業務數據,及時了解平臺業務進展,促進平臺工作交流。按年度組織開展平臺績效評價,全面掌握和評價平臺建設進展和運營績效,對于連續兩年未通過績效評價的平臺(年度績效評價指標另行發布),予以取消稱號。本次未通過認定的試點平臺給予1年的整改期,整改結束后另行組織評價。
四、做好自查整改,守住風險底線
平臺為非法人、非實體機構,不得將平臺名稱刻制公章,不得使用平臺名義跨區域設立分平臺、分中心、工作站等分支機構,不得擅自使用平臺名義開展超出平臺功能范圍的市場化業務和商業性活動。各平臺要對分支機構設立、刻制公章、超范圍使用等情況開展自查自糾,不符合要求的要主動整改,于2023年9月15日前將自查整改情況報送我局知識產權運用促進司。
特此通知。
國家知識產權局
2023年9月5日
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