日前,財政部、交通運輸部聯合印發《關于支持引導公路水路交通基礎設施數字化轉型升級的通知》(簡稱《通知》),重點支持國家綜合立體交通網“6軸7廊8通道”主骨架以及國家區域重大戰略范圍內的國家公路和國家高等級航道,開展數字化轉型升級,促進交通基礎設施智慧擴容、安全增效、產業融合,推動交通運輸行業流程再造、系統重塑、制度重構,有效提升公共服務能力、行業管理效能和產業協同創新水平。
《通知》提出,自今年起,通過3年左右時間,支持30個左右的示范區域,打造一批線網一體化的示范通道及網絡,力爭推動85%左右的繁忙國家高速公路、25%左右的繁忙普通國道和70%左右的重要國家高等級航道實現數字化轉型升級。
《通知》要求,有效利用已有數字基礎設施和數據資源,充分發揮數字技術的放大、疊加、倍增作用,實現交通基礎設施數字化改造、智能化響應和智慧化支撐的新模式新形態,提高公路水路基礎設施的承載能力、通行效率、安全保障和治理水平,擴大多樣化高品質的服務供給;聚焦小切口,以用得上、用得起、用得好的應用場景為牽引,協同推進數字技術與交通基礎設施深度融合,加快創新技術產品產業化和規;瘧茫龠M戰略性新興產業做強做優做大。
《通知》提出了四方面實施內容,更加注重集約節約利用,以較少資源消耗撬動交通基礎設施承載能力大幅提升;更加注重資金使用效益,以較少資金投入帶動交通基礎設施優質供給有效加強;更加注重數據要素價值釋放,以數字手段推動交通基礎設施管理服務水平明顯改進;更加注重融合創新,以應用場景規;涞卮龠M產業協同創新水平顯著提高。
一是圍繞公共服務升級,推動基礎設施智慧擴容,加快關鍵節點智慧通行服務、干線通道主動管控和一張網服務新模式等應用,力爭實現通行效率提升20%左右。二是圍繞行業管理提升,推動基礎設施安全增效,推進實施數字化管養系統、運行監測預警平臺、數字治超及大件運輸全鏈條監管系統、應急指揮調度系統等建設,力爭實現突發事件應急響應效率提升30%左右。三是圍繞協同創新發展,推動跨領域產業融合,實施車路云一體化和船岸云一體化試點,總結一批具有較高推廣價值的應用場景、關鍵技術和標準規范。四是推動體制機制創新,完善跨部門協同聯動管理和服務機制,健全公路水路項目全生命周期數字化管理機制,推動數據技術產品、應用范式、商業模式和制度機制協同創新,推廣一批個性化定制、網絡化協同、產業化融合等新業態新模式。
財政部、交通運輸部將通過競爭性評審方式,分3年每年擇優支持一批示范通道及網絡建設,按照“獎補結合”方式安排資金。其中,公路、航道領域獎補資金分別核定,按照交通運輸部核定總投資的一定比例予以獎補,東部、中部、西部地區獎補比例分別為40%、50%、60%。
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