趙沖久：以郵為媒通民心 以網為路惠民生

　　習近平總書記指出“要積極發展農村電子商務和快遞業務，拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入”，強調“維護好卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等的合法權益”。黨的十八大以來，國家郵政局認真貫徹落實習近平總書記關于郵政業重要指示批示精神，著力推動郵政業高質量發展。目前，普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的郵政快遞服務體系已基本建成。

　　郵政業是國家重要的社會公用事業，是服務生產、促進消費、暢通循環的現代化先導性產業，郵政體系是國家重要的戰略性基礎設施和社會組織系統之一。今年世界郵政日的主題是“促進各國通信和賦能各國人民的150周年”，充分體現了郵政這個全球最大實體服務網絡在推動世界互聯互通、創造守護美好生活、服務經濟社會發展、保障全球產業鏈供應鏈穩定方面的重要作用。

　　一直以來，中國郵政業始終堅守傳郵萬里、信達天下的根脈，秉持全球一張網、世界一家親的理念，以郵為媒通民心、以網為路惠民生。郵政業不僅是文明的紐帶、溝通的橋梁，也是連接生產消費、服務實體經濟的筋絡。我們持續提升普惠均等水平。充分發揮郵政普遍服務網絡在中西部和農村地區的基礎支撐作用，實現建制村、邊境自然村全部通郵，建制村快遞服務覆蓋率超95%，便捷高效的寄遞服務消除了城鄉用郵需求的鴻溝。郵政業讓“相交無遠近、萬里可為鄰”成為現實。我們持續提升暢通循環能力。深度對接國家綜合立體交通網和國家物流樞紐等規劃，積極構建“樞紐+通道+網絡”的現代寄遞服務網絡體系，建成了覆蓋全國、深入城鄉、通達全球的郵政快遞服務網絡，承載了大規模、高頻次、廣地域的實物流通。堅持創新驅動、科技賦能，注重以現代信息技術重塑傳統組織作業模式和優化路由網絡，實現對網點運營和千億級數量郵件、快件的全鏈條線上管理。從前車馬慢，而今當日達，郵政業讓世界觸手可及。我們持續提升為民服務質效。過去書信很遠、紙短情長，郵政人以“一封信一顆心”的真心送出溫暖、守護親情友情。今天網絡很近、包裹連心，郵政人以“風里來雨里去”的勤勞聚攏溫暖、傳遞幸福美好，年人均快遞量超過100件。我們持續賦能經濟社會發展。充分發揮貫通一二三產業渠道優勢，實現信息流、資金流、實物流“三流合一”，積極融入現代商貿、現代農業、先進制造業等，郵政業已經成為現代化產業體系的重要組成部分和產業布局的重要影響因素。

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到行業發展還存在不平衡不充分的問題，寄遞服務水平與人民群眾需要還有差距，寄遞安全形勢嚴峻等。我們要堅決貫徹落實習近平總書記關于郵政業重要指示批示精神，堅持高質量發展首要任務，更好滿足人民群眾美好生活用郵需要，為經濟社會發展做出新的更大貢獻。

　　一、胸懷大局，更好服務經濟社會發展。助力降本增效。充分發揮郵政業在物流領域的引領性作用，用好大規模設備更新和技術改造政策，加快設施設備升級改造，支持發展智能云倉、無人配送、低空物流等新業態，豐富前沿技術在行業的場景應用，提升全鏈路運行效率，帶動降低全社會物流成本。服務產業升級。進一步加強與綜合交通、先進制造、現代農業等專項規劃的銜接，持續優化樞紐節點，增強樞紐輻射帶動能力;拓展延伸服務鏈條，培育一批行業供應鏈系統解決方案，協同推動我國產業向全球價值鏈中高端邁進;推動服務布局與產業集群相協同，以快遞設施和功能集聚為基礎，吸引帶動關聯產業協同布局。推動協調發展。加快完善農村寄遞物流基礎設施，深化農村寄遞網絡下沉，推動將快遞末端服務設施納入公共服務規劃，加強跨境寄遞樞紐建設，建立支撐國內國際雙循環的寄遞服務體系，推動城鄉區域、國際國內協調發展，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　二、匯聚動能，持續提升行業發展質效。持續深化改革。主動參與深化綜合交通運輸體系改革任務，推進行業政策法規體系、服務保障體系、監管體系等改革，進一步釋放改革紅利，激發發展活力。堅持創新驅動。始終把創新作為第一動力，推動建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系;加快實施智慧郵政建設工程，通過加強關鍵共性、前瞻性技術攻關，推動郵政業在生產場景、系統要素、產業結構、監管方法上迭代更新。注重數智賦能。充分發揮新質生產力的放大、疊加和倍增效應，深入研究數字技術在郵政業的應用場景，推動大數據、人工智能、區塊鏈等新技術與行業深度融合，以“數智化”更好賦能產業鏈條整合。

　　三、堅守初心，自覺踐行人民至上理念。用心辦好民生實事。堅持“人民郵政為人民”的使命擔當，聚焦人民群眾在郵政快遞領域的急難愁盼問題，持續優化用戶申訴處理工作，不斷提升人民群眾用郵的獲得感幸福感;進一步建強郵政主干網絡，與時俱進豐富郵政普遍服務內涵，持續鞏固建制村直接通郵和邊境自然村通郵成果，推動郵政普遍服務提質增效。用情維護“小哥”權益。認真做好快遞員群體的合法權益保障工作，持續開展關愛快遞員“暖蜂行動”，協同推動完善勞動報酬、保險繳納、技能培訓、職稱評審等保障體系。用力推動綠色轉型。堅持向“綠”而行、低碳發展，逐步推廣清潔化、輕量化裝備，加快布局分揀中心、集散樞紐等綠色建設。積極穩妥落實“雙碳”戰略，深化快遞包裝綠色治理，加快實現快遞包裝標準化、循環化、減量化、無害化。

　　四、系統治理，切實筑牢持續發展根基。鼓勵各類寄遞服務的新技術新業態新模式發展。加強市場監管。嚴格執法檢查，完善監管執法跨區域協作機制，深化未經許可經營、虛構交易等問題整治，有效規范市場秩序，不斷提升服務質量;創新監管方式，深化快遞市場信用監管機制建設，建立嚴重違法失信對象管理及信用修復制度。守住安全底線。深入開展安全生產隱患排查整治，鞏固和深化平安寄遞專項行動成果;強化落實收寄驗視制度，提升制度執行剛性約束;加強數據安全和個人信息保護，提升行業網絡和數據安全水平。

　　星光不問趕路人，歲月不負追夢者。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，奮力譜寫加快建設交通強國郵政新篇章。

　　(國家郵政局黨組書記、局長 趙沖久)