一、有關背景
康復醫療工作是衛生健康事業的重要組成部分。加快推進康復醫療工作發展對全面推進健康中國建設、實施積極應對人口老齡化國家戰略,保障和改善民生具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署,增加康復醫療服務供給,提高應對重大突發公共衛生事件的康復醫療服務能力,結合醫療機構高質量發展要求以及康復醫療工作短板弱項,在對康復醫療工作深入研究、總結經驗的基礎上,我委會同有關部門研究制定了《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》。
二、制定過程
我委對部分地區和醫療機構康復醫療工作進行了調查研究,總結地方經驗,梳理短板弱項,堅持以問題為導向,結合新時期康復醫療工作發展面臨的新形勢新要求,會同有關部門研究制定了《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》。該文件廣泛征求了各地衛生健康行政部門、醫療機構、行業學會、醫院管理人員、康復醫療專業人員意見,并予以充分吸納。同時還征求了發改委、教育部、民政部、財政部、醫保局、中醫藥局、殘聯組織等相關部門意見,并就相關內容達成一致。
三、主要內容
《意見》分為七部分:第一部分,總體要求和主要目標。第二部分,健全完善康復醫療服務體系。包括增加提供康復醫療服務的醫療機構和床位數量,加強康復醫院和綜合醫院康復醫學科建設,加強縣級醫院和基層醫療機構康復醫療能力建設,完善康復醫療服務網絡。第三部分,加強康復醫療人才培養和隊伍建設。包括加強康復醫療人才教育培養,強化康復醫療專業人員崗位培訓,加強突發應急狀態下康復醫療隊伍儲備。第四部分,提高康復醫療服務能力。包括完善康復醫療工作制度、服務指南和技術規范,加強康復醫療能力建設,提高基層康復醫療能力,提升中醫康復服務能力。第五部分,創新康復醫療服務模式。包括逐步推進康復與臨床多學科合作模式,積極發展社區和居家康復醫療,推動康復醫療與康復輔助器具配置服務銜接融合。第六部分,加大支持保障力度。包括統籌完善康復醫療服務價格和醫保支付管理,調動康復醫療專業人員積極性,加強康復醫療信息化建設,推動康復醫療相關產業發展。第七部分,組織實施。包括加強組織領導,明確部門職責,強化指導評估,加大宣傳力度。
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