目前全國進入汛期和盛夏季節,也是秋糧生產和防災減災關鍵時期。預計汛期氣候狀況總體一般到偏差,區域性、階段性旱澇災害明顯,厄爾尼諾后期快速發展,“小概率高影響”極端天氣氣候事件偏多,農業生產面臨的不確定性進一步增加。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,科學有效應對不利氣象條件,近日,農業農村部會同水利部、應急管理部、中國氣象局聯合下發通知,要求各地堅持問題導向,分區分類指導,細化實化措施,千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。
提高政治站位增強抓好農業防災減災的責任擔當。今年是全面貫徹黨的二十大精神和加快建設農業強國的開局之年,經濟社會發展穩大局、應變局、開新局任務繁重,確保糧食和重要農產品穩定安全供給具有特殊重要意義。各地區各有關部門要清醒認識做好今年抗災奪豐收保安全的重要性,提高政治站位,強化責任擔當,系統謀劃各項防范舉措,做好充分應對準備,切實將這項工作擺在突出位置抓緊抓實。
加強災害風險預報預警和災情監測調度。各級農業農村、水利、應急管理、氣象等部門要加強應急值守,關鍵時期、關鍵崗位堅持全天候值班制度,持續開展災害性天氣預測預報,提供全鏈條、精細化、定制式氣象服務,將天氣預報和災害風險預警到縣市、到鄉村。充分利用網絡、廣播電視、自媒體、12316等渠道,及時發布預警信息和技術措施,確保做到預警信息到戶、防御措施到田。要加密災情調度,實行周調度、月會商、重大災情及時報告制度,準確掌握雨水情、墑情、苗情和災情,科學評估災害影響,適時啟動應急響應。
分區分類做好災情防范應對。各地各有關部門要結合本地實際,細化完善農業防災減災預案,明確責任分工,加強協調配合,形成工作合力。農業農村部門要根據作物生長發育進程,制定防災減災技術意見;在作物生長發育關鍵時期,力量要壓到一線,分區包片推進防災減災穩產增產措施落實到戶到田;災害發生后,組織應急作業服務隊及時抗旱排澇、搶收搶烘。水利部門要科學精細調度水利工程,有效防御江河洪水,最大程度減輕洪澇災害損失;在保障防洪安全的前提下,統籌做好蓄水保水,積極儲備抗旱水源,強化抗旱水源統一調度和灌區灌溉排水管理,因地制宜采取應急調水、打井取水等措施,保障農業灌溉用水。應急管理部門要做好救援救災物資準備,及時啟動應急響應,開展防汛抗旱應急救援,組織做好災害救助。氣象部門要及時發布氣象預警信息,適時開展人工影響天氣作業。
加強政策支持和物資隊伍保障。加強與財政部門溝通協調,積極爭取政策、資金、物資支持;災害發生時,迅速調度農業受災情況,爭取農業防災救災資金,及時啟動農業保險理賠工作,支持農民及時開展災后生產恢復。強化農業防災減災應急服務隊伍能力建設,建立抗災機具等物資儲備臺賬,及早檢修設施機具,引導農機合作社、植保合作社等社會化服務組織做好抗災救災準備。及早做好用肥、用藥、用種等農資需求調度,搞好生產儲備,加強余缺調劑,強化質量監管,保障生產需求。同時,充分利用網絡、廣播電視、報紙等平臺,及時解疑釋惑,廣泛開展政策宣傳和技術培訓,普及重大農業氣象災害影響和科學避災防災抗災技術措施。
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