云南大理：投十多個億只為建三萬平米公園 遭業主質疑

　　近日，接到云南大理市“洱海天域”業主報料稱，“大理市政府準備用十幾億納稅人的錢，拆除95棟聯排住宅，建設約3萬平米的公園，每平米的成本3萬多元。”業主紛紛質疑其“意義何在?”。

　　突如其來的“拆遷告知”

　　“2019年9月24日洱海天域小區業主突然接到大理市政府相關部門對‘洱海天域’住宅區房產實施了‘停止交易、停止抵押登記和裝修’的通知”，“2019年10月30日，大理市政府及其相關部門在洱海天域住宅區的物管中心組織部分業主召開座談會，并告知業主政府擬拆遷洱海天域聯排住宅區”，業主李文(化名)對突如其來的通知感到不理解，因為他“剛買了這里的房子沒多久，光稅就交了40多萬元，內部裝修就花了上百萬元”。

　　此外，從業主反饋和提供的錄音中獲悉，之所以要拆遷，是因為大理市政府根據相關規定，準備拆遷洱海天域項目中的95棟聯排住宅，用于恢復情人湖公園�！　�

　　(情人湖原貌)

　　業主張先生表示，作為大理市的原住居民，一個基本事實是“情人湖”本身不是天然的湖泊，而是村民長期挖泥沙、筑墻、拓土基形成的水塘，90年代初期因建設團山公園進行適當修整而形成的小人工湖。在濱海大道未建之前不通公路，湖與洱海之間有一條2米多寬的小路，因為湖的位置較偏僻，來的人少，但適合情人幽會，所以取名“情人湖”。2003年，云南省政府批復同意大理市政府建設濱海大道，并同意按照道路規劃填埋“情人湖”的大部分水域，穿過情人湖，用去情人湖多半面積修建地下排污綜合管廊，承擔滿江、鳳儀、海東等地方的“排污主干道”功能。徹底的隔絕了濱海大道南側建筑物和生活污水、雨水等對洱海的污染。之后，政府將情人湖剩余土地面積填平并進行招拍掛出讓。

　　另據一位熟悉老業主介紹，之所以要拆遷，是以大理州環保局2015年依據1963年軍用老地圖人工合成的洱海保護區緩沖線來劃定，已過五十幾年，非常不科學爭議極大，把老下關海邊二分之一劃在內，涉及的范圍就不止洱海天域一個小區了. 包括蒼洱天籟、蒼浪路及名食街、濱�？�園、洱海龍灣小區，洱海國際生態城，大理維笙山海灣酒店等等。2015年才畫的線，劃線時洱海天域項目已建成了10年。以這條沒有任何批準文件且存在極大爭議線作為拆遷依據，爭議較大。

　　業主算了一筆賬，按照目前的市場價“洱海天域“的房子一套基本上都在1000萬元以上，拆95棟建公園，拆遷費用接近10億元，在加上建設3萬平米公園的費用，每平米的成本至少在3萬元以上。“大理公園濕地已那么多，新建的1千多畝秀北山森林公園也人煙稀少，干嘛要這么折騰呢，這不是浪費納稅人的錢嗎?”業主質疑。

　　業主張先生表示，洱海邊上有很多手續不全的建設工程不去拆，政府為何寧愿花那么多錢拆他們手續全的!真的不理解!!把十多個億用在扶貧、民生項目上，不但不會引發社會矛盾，更能提高老百姓的幸福指數。

　　三次聽證會“洱海天域”獲得合法的“不動產登記證”　　

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　　據了解，“洱海天域”小區是2004年4月3日，經大理市人民政府批準，大理市國土資源局對建設濱海大道剩余的情人湖畔范圍國有土地231畝使用權實行掛牌出讓，土地用途為綜合用地和住宅用地。2005年5月11日，大理日報刊登《大理市國土資源局國有土地使用權掛牌出讓結果公示》，云南中建穗豐置業有限公司競得情人湖畔范圍國有土地231畝土地使用權。洱海天域項目建設正式啟動。2005年至2006年期間，分別取得了規劃、建設、環保等部門行政許可手續，2006年6月29日取得《商品房預售許可證》，2006年9月1日云南省建設廳將“洱海天域”項目列為“云南省城市生態住宅小區”。

　　據悉，根據2012年4月19日大理市人民政府關于《大理市洱海天域項目遺留問題處理方案》第三次聽證會聽證報告顯示，洱海天域項目沒有違反《風景名勝區條例》，“根據2006年12月1日起施行的《風景名勝區條例》第二十七規定，禁止違反風景名勝區規劃,在風景名勝區內設立各類開發區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物;已經建設的應當按照風景名勝區規劃，逐步遷出”;“洱海天域”項目2004年立項審批時,項目用地不在1993年頒布實施的《大理白族自治州大理風景名勝區管理條例》第十條和1987年編制的《大理風景名勝區規劃》規定的一級保護區內，2007年《大理風景名勝區總體規劃(修編)2007-2025》獲國務院批準實施后,該項目用地已不再屬于風景名勝區,也不屬于核心景區。因此,‘洱海天域’項目沒有違反國務院2006年12月1日起施行的《風景名勝區條例》的規定”，從而“洱海天域”業主取得了合法的《不動產權證書》，“屬于合法不動產”。之后、在土地房屋二級市場中，“洱海天域”房產交易每年為大理市政府納稅幾百萬元。

　　“洱海天域”拆遷小組：具體拆遷方案還沒有出來

　　據悉，為了洱海天域項目拆遷，大理市政府成立了跨部門的專案小組。

　　“政府起初想按違建強拆，后來聽說又變了，說行政征收。政府一直沒有準確說法，廣大業主攢了一生積蓄買的房子，如今夜不能寐”，據小區業主反映，政府去小區物業下發通知，說十一月十五號公示，十二月底之前必須簽完補償協議拆除完畢。

　　洱海天域業主均表示，“洱海天域”業主熱愛大理，不惜耗盡全部積蓄，不惜借錢、貸款購買這小區的房產，只希望在這里安居樂業。請求云南省、大理州、市政府及領導根據《物權法》、新修訂的《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規定，堅持以人民為中心、不斷保障和改善民生、增進人民福祉的發展是想，不要輕易做出拆遷家園、得不償失的決定，能切實保護群眾的合法權益，保留我們唯一家園。目前小區的環保設施已經健全，對環境已經做到零污染，為了洱海保護，我們愿意做任何整改事項。但我們大家都堅決反對大理市政府以建設公園的名義征收并拆除我們的合法房產。

　　據一位姓李的專案小組成員表示，“強拆肯定不可能，因為不動產證都有，屬于合法財產，現在就是看以什么樣的補償標準拆，目前具體的方案還在制定中，還沒有出來，具體的拆遷方案需要上級單位同意后才能實施”。

　　此外，據洱海天域業主反映，拆遷公告將在近期張貼， “政府說是十一月十五號公示，十二月底之前必須簽完補償協議拆除完畢”，但是截至目前為止，拆除公告依然沒有張貼。對此我們也將持續關注。(深度調查組報道)

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