德力西胡成中建言兩會：五大建議直擊“科技+民生”痛點

　　2020年兩會因一場席卷全球的疫情姍姍來遲，但中國舉全國之力“抗疫”并取得驕人成果也讓該特殊時期召開的會議具有了非同尋常的意義。盡管被推遲了兩個月有余，但今年春節前后，全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中就早早地開啟了兩會的準備工作。他深感肩上責任重大，不能辜負人民的重托。胡成中將向兩會提交五份建議，聚焦科技和民生，直擊智慧城市建設、國家級智能電氣創新中心建設、打造芯片強國、優化慈善生態、優化高速公路“費改”五大痛點。

　　五大建議聚焦科技與民生

　　建議一：加快智慧城市建設 提高疾病防控能力

　　近年來，我國超700個城市相繼開展了智慧城市建設，已經初見成效。今年新春，新冠疫情爆發對智慧城市建設進行了一場大考，涌現出許多寶貴經驗的同時，也暴露出不少問題。

　　以“健康碼”為代表的數字防疫手段，一些城市政府啟動服務事項“線上辦”，事務處理“不見面”，一些企業舉行網絡視頻會議，采用在線辦公平臺;一些學校“停課不停學”，推行遠程教學，無不顯示出城市智慧化的重大意義。

　　但在疫情防控中，一些城市智慧化水平不高、技術能力薄弱等問題也被暴露出來。比如數據實時采集能力不足，跨層級運行指揮調度，跨地域物流數據融合等方面仍然不夠，數據開發利用水平不高，數據配套機制不夠完善，數據處理能力不強等等。這些問題一度造成調度混亂、治理失當的局面。

　　胡成中認為，目前，正是需要智慧城市快速發展的緊迫時期。為此，他提出三條建議： 一、抓住契機，全面推進智慧城市建設;二、智慧升級，著力打造“城市大腦”;三、生命至上，把保障健康安全放在首位。

　　建議二：大力支持國家級智能電氣創新中心建設

　　當前，中國發電量已經位居世界第一。近年來，我國電網規�？焖偬嵘�，線路復雜度不斷增加，使電網的信息化、自動化、智能化發展成為重要任務。隨著信息技術飛速發展和人民生活水平不斷提高，發展智能電氣成為大勢所趨、當務之急。

　　目前跨國公司占據了我國電氣市場產業鏈的高端，本國企業主要占據中低端，利潤率較低。因此，數千家規模以上企業出現虧損，急需技術創新。而且國家能源系統的核心技術掌控在外國公司手中，售后服務難得有效保障，因此需要不斷提高電氣設備的國產化率。

　　智能電氣裝備產業當前正處于高增長階段，發展智能電氣，對我國經濟社會發展、電氣產業轉型升級、人民群眾的人身安全以至國家的能源安全，具有重要意義。

　　胡成中認為，落戶樂清的浙江智能電氣制造業創新中心，具備創建國家級智能電氣制造業創新中心的現實基礎，建議國家有關部門予以大力支持。為此，他提出三條建議：一、將智能電氣產業納入國家創新中心建設總體布局;二、幫助匯集全國資源協同創新;三、大力支持民營電氣企業“走出去、引進來”。

　　建議三：打造芯片強國引領經濟高質量發展

　　芯片是信息產業的核心、現代工業的靈魂，是保障國家安全、支撐經濟和社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業。芯片強則產業強，芯片興則經濟興。

　　中國是世界第一大芯片消費市場，但芯片自給率偏低，高端、關鍵裝備及材料基本依賴進口，這種情況風險很大，中興、華為事件給了我們深刻的警示。與此同時，在政務、金融和公共基礎設施領域廣泛使用外國芯片，存在嚴重的安全隱患。此外，許多傳統產業急需轉型升級，但是芯片不突破，產業提升就成了空中樓閣。

　　胡成中認為，核心芯片受制于人的問題急需解決，必須堅決打破國外廠商壟斷的局面，提高國產率，著力打造芯片強國。為此，他提出四條建議：一、發揮政府引導和市場機制的綜合優勢;二、集聚更大力量進行技術攻關;三、充分發揮民營經濟的作用;四、推進國產芯片在各領域的創新應用。

　　建議四：優化慈善生態提高公信力

　　近年來我國公益慈善事業在迅速發展的過程中也暴露出一些問題。一些公益組織管理不夠科學，運作不夠透明，自律機制不夠健全，監督機制不夠完善。十多年前的郭美美炫富事件，抗疫戰斗中武漢紅十字會效率低下等都是典型的案例。

　　公益慈善機構的公信力不足，挫傷了民眾參與公益事業的熱情。中國社會并不缺少善心，缺少的是對公益組織的信心。

　　胡成中認為，構建良好的慈善生態，提高公眾對慈善機構的信任度，是當前中國的慈善事業非常重要的工作。為此，他提出四條建議：一，營造開放的公益慈善格局;二，培育濃厚的慈善文化;三，建立多元化的監督體系;四、實施嚴格的獎懲措施。

　　建議五：優化高速公路“費改”政策 減輕社會通行負擔

　　隨著我國收費公路制度改革快速推進，高速公路“一網通行、一路暢通”的美好愿景正在逐步成為現實。

　　但是，在改革方案的落地過程中，依然存在一些操作層面不到位、欠周全現象，比如收費標準不夠透明、收費方式不夠人性化、實際收費有所加重等等，給廣大群眾、企業造成困擾，一定程度上加重了通行負擔，影響了“提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感”的改革初衷。

　　胡成中認為，高速公路是社會經濟發展的重要生命線，牽連著億萬家庭和企業，他希望交通部門貫徹好中央的決策意圖，讓高速公路在中國經濟高質量增長的轉型過程中發揮更積極、更重要的作用。為此，他提出三條建議：一、用好用足“互聯網+”，讓數據多跑路，少給群眾添麻煩;二、堅守政策初心，落實好“提效降費”原則;三、細化施政舉措，用好價格杠桿。

　　胡成中情系家國 心懷民生

　　5月19日，胡成中帶著精心準備的五份建議啟程赴京，準備出席5月22日開幕的十三屆全國人大三次會議。

　　胡成中于2018年1月30日當選第十三屆全國人民代表大會代表。他曾感慨道：“這不光是個人的榮譽，更是溫州民營經濟人士的榮譽。我深感責任重大，一定認真履行代表的職責，決不辜負溫州人民和浙江人民的重托。”

　　自2003年首次當選全國政協委員以來，胡成中在出入國家最高議事殿堂的12年間共提交政協提案、人大建議43份。在其6萬余字的提案中，對“中國”、“我國”和“國家”的提及次數高達332次。

　　他的提案涵蓋民生、產業、金融、科技、城市管理、國際貿易等諸多領域，反映了社情民意，大多得到全國政協和上級政府的肯定和采納，成為推動社會關切問題得到解決的重要助力，黨和國家與人民群眾的溝通橋梁。

　　聲明：文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

　　(客戶宣傳稿件，圖文均由客戶提供，僅供參考)