“大數據殺熟”套路深、直播帶貨強制消費藏“貓膩”、個別預制菜品牌食材不鮮……聚焦新消費場景下的新挑戰,消費者權益保護再添利器:《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》(以下簡稱“條例”)近日公布,將于今年7月1日起施行。
隨著經濟的快速發展,消費者對權益保護的需求持續增多。據統計,2023年,全國市場監管部門共受理消費者投訴、舉報和咨詢3534.3萬件。同時,各種消費新模式、新業態、新科技近年不斷涌現,一方面為經濟增長注入新活力,另一方面也產生不少新問題,給消費者依法維權帶來困擾。在營造更加安全放心的消費環境上,條例將扮演重要角色。
為消費拉動經濟增長提供法治保障。消費是經濟穩定運行的“壓艙石”。2023年,最終消費支出拉動中國經濟增長4.3個百分點,對經濟增長的貢獻率達82.5%。維護消費者權益,關乎提振消費信心、激發消費潛力。市場交易中,消費者由于信息不對稱往往處于弱勢地位,利益易受損害,從而影響消費行為。條例對此進行了關注,如為防止平臺實施差別化定價,規定同一商品或服務不得在同等交易條件下設置不同價格或收費標準;經營者要真實、全面地提供商品或服務相關信息,不得虛構商品或服務交易信息、經營數據等。旗幟鮮明地保護消費者合法權益,有助于擴大和促進消費。
彌補規則空白,給消費者權益保護法打“更新補丁”。條例聚焦消費領域的突出問題作出明確規定,其中包括細化和補充經營者義務相關規定、強化預付式消費經營者義務、規范消費索賠行為、明確政府消費者權益保護工作職責等方面內容。比如針對自動續費扣款,規定經營者應在消費者接受服務前和自動續費等日期前,以顯著方式提請注意;在預付式消費中,經營者若決定停業或遷移服務場所,應提前告知消費者,繼續履行義務或退還未消費的預付款余額。再如就“一老一小”,專門提出不得虛構或夸大商品或服務的治療、保健、養生等功效,提供網絡游戲服務應符合國家有關規定和標準,保護未成年人身心健康。
促進各方共建消費生態和治理體系。實踐中,單個消費者維權常常勢單力薄,單個監管部門也有職責劃分難題。要充分發揮社會共治作用,匯聚起各方力量。當前,政府、行業、企業、社會等正積極探索消費者權益保護新路徑。2023年,全國市場監管部門為消費者挽回經濟損失44.9億元,不斷強化12315體系建設,深化源頭治理;“3·15晚會”形成有力社會監督力量;游戲平臺在原有防沉迷系統基礎上增設“未成年人模式”……唯有多層次、多領域、全方位的治理,才能構建消費者友好型消費環境。
治理消費領域難題,難以畢其功于一役,需要久久為功、持續用力、深入推進。條例順應了這幾年經濟社會發展的新趨勢和新變化,相信隨著條例的出臺和施行,消費者“買買買”會更加安心、放心、舒心。
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