湖南邵陽：私人地產公司官商勾結 巨額國有資產流失

　　近段時間，隸屬于湖南邵陽市住房和城鄉建設局主管的國有企業——邵陽市建筑安裝工程公司(以下簡稱建安公司)，頻頻向中央、省市相關部門及中央、省市媒體反映：邵陽中馳置業有限公司(以下簡稱中馳公司)在開發建設中馳·第一城項目中，拖欠建安公司巨額工程款，當地官員違規干預司法，法院枉法裁定，導致建安公司合法債務得不到清償，國有資產嚴重流失。目前，尚欠數十家供應商2000多萬元材料款，還有數百名民工工資未付清。

　　私企故意拖欠國企工程款

　　中馳公司成立于2009年，是一家以從事房地產業為主的民營企業。2012年，該公司開發建設位于邵陽市北塔區的商住小區中馳·第一城項目。分別于2015年11月，將項目一期的10、11、13、14號樓;于2017年3月，將項目一期的8、9號樓;于2018年11月，將項目二期的1、2、6、7號樓;于2019年8月，將項目二期的3、4、5、8號樓;于2020年4月，將項目三期的1、2、3號樓等建設工程發包給建安公司，并簽訂了工程施工合同。

　　合同簽訂后，建安公司組織近五百名民工，加班加點、按質按量完成了各項施工，工程均已竣工驗收合格并交付使用。建安公司多次催促中馳公司按合同約定結算審計，但中馳公司總以各種理由，故意長期拖延辦理結算。至今，上億元工程款沒有著落。

　　枉法裁定，法在何方?

　　為維護合法權益，2023年8月，建安公司向北塔區人民法院起訴并申請財產保全，北塔區法院依法查封了中馳公司部分住宅及銀行帳戶。

　　中馳老板知道后多次揚言，他們有的是錢，要花個幾百萬元打點官司，一個星期就解封。

　　建安公司起初還不信，孰料才一個星期，北塔區法院在未經建安公司同意、且中馳公司未提供任何擔保的情況下，就擅自將原本已凍結的1000萬元資金賬戶解凍，被中馳公司迅速轉走。

　　令人不解的是，建安公司訴請金額共計1.25 億元，財產保全過程中，法院僅查封了價值1.05 億元的住房及少量商鋪。其中，保全房產不僅存在 40%的銀行抵押，還以中馳公司自行提供的價格計算價值。

　　出乎意外的是，建安公司曾多次向法院申請查看中馳公司單方委托評估方做出的《評估報告書》、中馳公司的保全置換申請書以及相關的證據材料，法院明確拒絕。

　　根據《中華人民共和國民事訴訟法》第八條：“民事訴訟當事人有平等的訴訟權利。人民法院審理民事案件，應當保障和便利當事人行使訴訟權利，對當事人在適用法律上一律平等。”、第十二條：“人民法院審理民事案件時，當事人有權進行辯論。”之規定，訴訟當事人有權進行辯論，人民法院應當保障和便利當事人行使訴訟權利。該院此舉，間接剝奪了建安公司的辯護權。

　　2024年4月29日，北塔區法院做出了(2024) 湘 0511 民初 89號之一和(2024) 湘 0511 民初 90 號之一兩份《民事裁定書》，裁定置換的商鋪位置偏遠，評估價格嚴重虛高。

　　更荒唐的是，其中一份裁定書上所謂的“地下室等8套房產”，竟是已賣了上百個停車位的地下人防工程及配電房、水泵房等物業用房，實際價值不足四千萬元。

　　眾所周知，目前房地產不景氣，優質住宅的變現能力遠遠強于商鋪。如按法院裁定置換，一是導致保全財產不當減損，不符合保全置換的“等值”、“更有利于執行”的要求;二是造成國有資產重大流失。

　　建安公司不服裁定，申請復議。5月16日，被法院駁回復議申請。

　　建安公司負責中馳項目的管理人員很是悲憤，說：“我們申請查封1.05億有保險公司擔保，愿意承擔因此帶來的所有后果。作為維護社會公平正義的人民法院，對一家不講信用的私企有求必應，既不調查核實，也不充分協商，用市委領導的簽字施壓，在沒有啟動第三方審計的情況下便快速下達裁定。如此枉法裁定，法在何方?”

　　官商勾結干預司法

　　據悉，這起普通的經濟案件，竟然有當地官員多次強力干預，實在令人震驚。

　　2024年3月，北塔區政法委某書記牽頭組織召開協調會，要求建安公司同意中馳公司以“皮包”公司做抵押解封已查封的170 套商品房。建安公司向邵陽市委主要領導反映協調情況后，中馳公司的企圖才暫沒得逞。

　　2024年4月26日，邵陽市政法委再一次牽頭組織召開協調會。主持協調會的邵陽市政法委某領導和邵陽市中院某專職委員、北塔區某區長和某審判長等人，言語中明顯偏袒中馳公司，以“將保全住宅置換為商鋪有利于執行”為由，要求將已查封的170套商品房置換成商鋪。雖然建安公司提出了“商鋪根本難以變現，價值嚴重不對等，且對方單方面出具的評估報告根本不具有法律性”等合理合法的理由，但僅僅3天，北塔區法院還是做出了前述兩份《民事裁定書》。

　　一知情人士透露，之所以出現這樣的局面，是中馳公司向湖南省優化營商環境辦公室寫了一份報告，邵陽市委主要領導做了原則性批示，交由邵陽市政法委辦理。對方背后的官員故意曲解領導批示，大做文章。

　　該知情人士稱，這份報告完全顛倒黑白、混淆視清，特別是報告中提到只欠建安公司5000多萬元，嚴重違反了契約精神。

　　他說：“一家惡意拖欠工程款的私人房地產企業，一宗事實非常清楚的民事訴訟案件，訴訟期間這么多官員打著為民營企業服務的幌子公然干預司法，如果沒有官商勾結，沒有利益輸送，誰信?”

　　據了解，數十家材料供應商和數百名民工聽說置換成難以變現的商鋪和物業用房后，群情激憤，四處放言“本地國企也靠不住”，準備赴省進京集訪。如果處理不當，將嚴重損害黨和政府的公信力。

　　總書記曾指出，要堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展;國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。

　　后續任何發展?請讓我們拭目以待。

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