應急工程,是指因突發事件引發,正在產生嚴重危害或者即將產生嚴重危害,必須迅速采取應對措施的建設工程。應急工程的特殊性在于一旦被認定是應急工程,就允許在沒有完成相關手續的情況下開始動工,但要在工程驗收前或者災情結束后6個月內補充完善相關手續。
近日,本網接到陜西省榆林市神木市大柳塔鎮李家畔村二組村民爆料,反映就當地一項持續近十年的綜治項目,現成為“應急工程”的蹊蹺之處......
2016年神木能源集團就(地服煤礦、開源煤礦)開展綜治項目,進行綜合治理,到2024年7月,綜治項目已基本結束,只剩最后一步表面覆蓋一層約60公分厚的黃土。
李家畔二組村民高禮在未取得任何審批手續的前提下,大面積毀壞個人樹木及集體林地,還有部分耕地,將幾十萬立方的黃土出售給神木能源集團用于治理項目。
二組村民向政府多方反映得到的回復均稱之為“應急工程”。根據《榆林日報》2024年8月22日第六版關于省生態環境保護督查組交辦問題調查處理情況的通報中記載,將高禮在未取得任何審批手續情況下私售給神木能源集團黃土的情況“調查核實”后,認為高禮是為開源、活雞兔應急排險項目供土。有關部門在沒有對小組村民提供線索深入調查的情況下就草率做出結論,如此指鹿為馬、欺上瞞下的行為中是否存在其他利益勾結?
據李家畔二組群眾反映,在高禮為綜治項目(應急工程)供黃土的同時,還有盜采沙子的行為。2024年7月28日至2024年8月10日期間,有村民發現每晚有十多輛大型自卸車在村小組內取土場偷挖沙子,盜采沙子約2萬立方左右,向神木市爾林兔鎮楊家排則處、神木市大柳塔礦、神木市皓潔環保科技再生利用有限公司等多個商混站偷運,上述事實有村民拍攝的運沙車輛號牌及視頻為證,道路上多處監控都有視頻證據。2014年8月10日晚,村民針對盜采沙子的行為報警后,神木市大柳塔派出所出警并現場扣留偷盜沙子人員數人、車輛數臺,但2024年8月11日相關人員及車輛均被釋放,村民到派出所了解案件辦理情況被告知尚在調查中,之后再無任何進展,為什么證據確鑿不能依法立案辦案?另外,多位小組村民還指出高禮在任李家畔二組組長期間曾濫用職權,未經村小組會議表決,擅自將村小組承攬項目以低于市場價格轉包給親屬,損害村小組集體財產權益;還占用超出審批面積范圍的土地修建別墅,涉嫌非法占用大量土地等情況。
幾年來,村民們去過很多部門反映高禮的問題,但都是步步荊棘,石沉大海。去紀委部門舉報一直沒有得到任何答復,到林業局和自然資源局反映,回應稱是應急工程暫時不方便處理。村民們不明白這么多部門都說是應急工程,那相關文件在哪里?應急工程不是說不需要審批手續,既然不是突發的災情,現在綜治回填項目已經完工,需要補充完善的手續又在哪里?為什么所有部門都拿不出來?鑒于這種情況,村民們能夠合理懷疑,所謂應急工程是不是用來保護高禮等人的借口,里面究竟真相如何,需要“破網打傘”之后才見分曉。
“民生問題無小事”,如果有人打著應急工程的旗號來謀取私利,侵害村民的合法權益,那么老百姓肯定是不會答應的。李家畔村二組村民希望上級部門介入調查,明確事實真相,追究有關人員的責任,還老百姓一個公道。
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