石家莊藁城區南董鎮河西營村截留農民補貼款丑聞：地方不作為引熱議

　　近日，一起令人震驚的土地征用補償金截留事件在石家莊市藁城區南董鎮河西營村被曝光。據悉，該事件涉及村民蔣建輝的110畝土地，這些土地因政府推行的滹沱河生態修復工程而被強制征用。

　　然而，令人憤慨的是，蔣建輝應得的政府綠化租地補貼款，每年每畝1400元的標準，竟被南董鎮政府和河西營村委會聯手非法截留。至今，蔣建輝一家仍未收到應得的補償款項，生活因此陷入極度困境。

　　無視合同與法律，非法截留農民土地補償款

　　早在2013年3月10日，河西營村通過公開招標并經村“兩委”研究和村民代表大會決定，與蔣建輝簽訂《河西營村河套中沿河兩岸灘地復耕暨承包合同》，依據合同約定，蔣建輝需對損毀農田實施回填且復耕面積不少于110畝，依約享有相應土地承包經營權，承包費用為每年每畝20元，承包期限為30年(自2014年11月30日至2044年11月30日)。

　　合同簽訂的當年，河西營村委會收取了蔣建輝10萬元的土地復耕押金。此后，蔣建輝依約對上述土地實施回填工程，由于該土地原來存在約40米的深坑，蔣建輝為此投入了大量的人力、物力。先后動用了數十名工人，以及挖掘機、推土機、運輸車等特征車輛，填坑工程歷時三年多，耗資300多萬。盡管成本高昂，但對于改善地塊機構、確保種植安全具有重要意義。填平深坑后，蔣建輝又花費巨資修建了水井等農業設施，開始在該地塊種植樹木和農作物。

　　除繳納10萬元押金外，2015年2月4日，河西營村委會還向蔣建輝收繳了所承包的110畝土地三年(2014年11月30日至2017年11月30日)的土地承包費用，共6600元。

　　盡管有合同、有承包金繳納事實，南董鎮和河西營村委會仍公然違背合同，擅自截留了巨額補貼款。這一事件的曝光引起了社會各界的廣泛關注和強烈反響。人們紛紛對當地政府的行為表示譴責，對農民蔣建輝的遭遇表示同情。蔣建輝的遭遇不僅揭示了當地在處理農村土地征用問題上的嚴重不作為，更暴露出基層權力機構對農民權益的漠視和踐踏。

　　有法可依，地方政府不作為導致群眾利益受損

　　有律師指出，關于承包方土地權益問題，最高人民法院早有明文規定。在最高人民法院發布的《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條中明確規定，發包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地經營權流轉收益，承包方請求返還的，應予支持。

　　即便有最高法的明文規定，也有石家莊市政府的官方文件。但南董鎮和河西營村委會依然無視蔣建輝的合法權益，既不發放截留的資金，也不做任何解釋，這種無視法律規定，無視個人合法權益的做法，不僅給蔣建輝一家造成了嚴重的經濟損失，更觸及了農村土地承包、征用及補償機制的深層次問題。

　　這起土地征用丑聞的發生，并非偶然現象，而是當地政府長期不作為和監管缺失的必然結果。首先，南董鎮政府和河西營村委會在土地征用過程中未能充分履行告知義務，導致農民對征用政策和補償標準存在嚴重信息差，這種信息不對稱使得農民在維護自身權益時處于極度弱勢地位。

　　其次，政府在土地征用過程中缺乏有效的監督機制。南董鎮政府和河西營村委會之所以能夠輕易截留補償款，正是因為監管的缺失為他們提供了可乘之機。這種監管的空白地帶不僅滋生了腐敗行為，更讓農民的合法權益無法得到保障。

　　此外，當地政府對農民權益的漠視也是導致這起事件發生的重要原因之一。在追求經濟發展和政績工程的壓力下，一些地方政府往往忽視了農民的利益訴求，甚至不惜以犧牲農民權益為代價來換取短期利益。這種錯誤的政績觀和發展理念必須得到糾正。

　　保護農民權益，仍需多方共同努力

　　面對這起嚴重的土地征用丑聞，我們強烈呼吁上級政府部門立即介入調查，徹查事件的來龍去脈，并依法依規對涉案人員進行嚴肅處理。同時，我們也要求當地政府加強自我監督，完善土地征用政策和監管機制，確保農民的合法權益得到有效保障。

　　此外，廣大農民朋友也應增強自我保護意識，積極維權。在遇到類似事件時，要勇于站出來揭露真相，尋求法律援助，捍衛自己的合法權益。同時，農民之間也應加強團結與合作，共同抵制侵害自身權益的行為。

　　除了政府和農民自身的努力外，社會各界也應積極參與到保護農民權益的行動中來。媒體應充分發揮輿論監督作用，及時曝光侵害農民權益的事件，推動問題的解決。法律界人士也應積極為農民提供法律援助和支持，幫助他們依法維權。

　　保護農民權益需要政府、農民自身以及社會各界的共同努力。只有形成全社會共同關注和支持農民權益的良好氛圍，才能推動農村社會的和諧穩定發展，才能杜絕此類事件的發生。

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